个体私营企业财产状况

今年是新世纪的第一年，也是我国实施“十五”计划的开局之年，我们党迎来了建党八十周年生日。江总书记在“七一”重要讲话中提出：不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，应该把社会其他方面的优秀份子吸收到党内来。这是我党建党理论的重大突破，它将进一步更新人们的观念，排除个体私营经济发展的障碍，调动个体私营经济从业人员的创业热情，为个体私营经济带来一个新的良好的发展机遇。根据省委在新的社会阶层中发展党员试点工作领导小组第三次会议精神指示，我协会就财产状况、纳税状况、再投资状况、安置下岗人员状况等指标对全省个体私营企业作了选样抽查，现报告如下：

在改革春风中成长

我省个体私营企业大都是在八十年代开始起步的，大多数都能遵守国家的政策法规，依法纳税、守法经营。企业从无到有，规模从小到大，管理从“家庭式”到“以人为本”，每一个阶段都是沐浴着改革开放的春风。

珠海美球集团有限公司（前身为珠海美球装饰设计工程有限公司）起步于十年前，是在改革开放中迅速发展起来的。九十年代末期，美球人积极响应江总书记的号召，坚持富而思进，抢抓国企改革的契机，积极参与国有集体企业的土地使用权和房产等物业，大胆进行内部改制、资产重组，实行“换位发展”（即以前是替别人做工，现在自己当老板，退出竞争剧烈的建筑市场）。两年来成功开发了二处商住楼，盘活一处国有企业商业物业，既促进了部份国有集体企业改革的顺利进行，盘活社会沉淀资产，又增加了国家税收，解决了部份下岗职工的工作就业。截止今年，公司现有6家子公司，净资产约1.5亿元，年产值约7000万元，1999年11月进行资产重组至今，不足两年时间便已向国家上交税金500多万元。在短短的二年里，先后被珠海市委、市政府评为“先进集体”、“先进私营企业”；被省工商局、省私协授予“光彩之星”荣誉称号。

阳江市新醉月大排档1987年在市区河堤路一条食街开业，当时营业面积不足100平方米，面对激烈的竞争，确立了“信誉至上、热情待客、薄利多销”的经营原则，坚持社会主义商业道德，取得了顾客的信誉，得到了社会的好评。1997年下半年，新醉月开了第二家分店，面积逾一千平方米营业额也从创办初期的10万元直线上升至800多万元，上缴国家税收从初期的年上缴4000多元到98年的60多万元，为国家和地方财政做出了应有的贡献。

珠海市裕卓集团有限公司先后从事房产、化工、电子、经贸、旅游、酒店等多种行业，发展成拥有８亿多元净资产，从业人员近千人的大型私营集团公司。她的成功靠的正是党的政策、社会主义市场经济的环境和条件。1993年，裕卓人冷静地分析了珠海发展旅游城市并逐渐转化为国际化大都市和澳门即将回归等有利因素所带来的珠海市经济更大发展的趋势，面对珠海市承办国际性会议能力不足的现状，毅然投资兴建了建设规模大、现代化程度高，兼容国际性大型综合会议厅、五星级标准酒店以及商务贸易、娱乐购物、美食餐饮、旅游和居住为一体的“珠海国际会议中心”，总投资约10亿元，总建筑面积16.8万平方米，成为珠海市重点建设工程，也是私营企业为政府分忧解愁的大型标志性建设项目。

饮水思源感党恩

个体私营企业经营者在事业不断壮大的同时，始终铭记着江总书记“致富思源”的教导，致富不忘报国家和社会，不忘热心公益事业，不忘先富帮助后富、走共同富裕的道路，不是党员，却以党员自居自律，积极为国家、社会分忧解愁。

珍宝实业有限公司总经理郭雄，是肇庆市第三届十大杰出青年、市九届人大代表，是一个拥有注册资金达2014多万、固定资产超过3000万元、拥有在职员工500多人、年缴税费80多万元的私营企业主。他说：“一个人的能力有限，如果没有党的好政策和社会多方的支持，我将一事无成。”1992年3月，他在珍宝酒店开业当天宣布，将头三个月的利润的50%，捐献给肇庆市残疾人福利基金会；4月，捐资奖励肇庆市参加全国第三届残疾人运动会获奖运动员。1994年6月，西江洪水泛滥，多处堤防告急，他从属下企业中组建了一支60多人的“敢死队”，自任队长，按时到达抢险地段，出色完成了任务。灾后他又把10吨大米送到最有需要的灾民手中，为此高要市授予“敢死队”“抗洪抢险第一名”的嘉奖；7月，为了提高市17所小学的办学水平，他花10多万元为学校购置了一个电脑室的所有仪器设备。十多年来，他累积捐献钱物近800万元，涉及教育、体育、抗洪抢险、助残等方方面面。在1997年市府为他赴岳阳赈灾举行的送行仪式上说：今天我们在党的指引下致富了，但不是最终目的，现在我们同胞有困难，他们在那里受饥寒，我们应义无反顾地去帮助他们，只有大家都富裕起来，才是党领导我们走社会主义道路、搞改革开放的目的。在缴纳税费上，郭雄总是积极响应党的号召，努力完成任务。1996年，当时的市委书记在一次表彰大会上握住他的手，语重心长地说，希望珍宝成为年利税50万元的经营大户。而当时珍宝的利税只有30多万元，为了实现市委、市政府发展壮大私营经济的殷切期望，郭雄扩充营销，收购其它酒家，千方百计超额完成了税收指标。至97年以后，每年上缴国家和地方的税费均在80万元以上。九十年代以来，随着国企改革的逐步深入，国有职工下岗成立了多级党委政府工作的难题之一，为了配合政府搞好下岗职工再就业，郭雄在他的企业定下一条规矩：在同等条件下优先安排下岗职工就业。截止目前，公司已安排下岗职工100多人，占职工比例的23%。1998年，珍宝酒店因天宁路改造拆迁，120多名员工再次失业，望着无比彷徨的员工，郭雄淌下热泪说，只要公司有能力东山再起，必然再次给大家安排就业。半年后，建成了新的珍宝酒店，除了把原有职工召回来之外，还再为社会创造了六十多个就业岗位。

广东裕华集团有限公司致富不忘社会，热心公益事业，为推进社会主义精神文明建设，积极承担社会责任，近三年来，累积上交国家税收1000多万元。1996年，淡水镇府举行春节联欢会，集团公司全体员工为参加联欢会的老干部、复员军人、教师、孤寡老人等捐赠了价值15万元的礼品。1996年5月集团公司董事长得知陕北革命老区经济发展慢人民生活仍然贫困，有的地方因无钱买种子、化肥而无法播种，在与当地县、乡领导座谈，走访农户，提出了合理化建议，并设立了“裕华——子洲扶贫开发基金”。同一年，捐资50万元成立了惠阳市第一所希望小学——裕华中洞希望小学。1997年，向惠州市国防教育基地捐赠50万元。香港回归前夕，赴惠州慰问驻港部队，送上20多万元慰问金，并赠送部队一面刻有“文明之师，威武之师”题词的烫金匾。1998年，组织当地私营企业捐赠45万元，兴建惠阳市第一所“光彩小学”，同年，还为长江、松花江灾区人民捐款5万元，为惠阳市修建鱼展桥捐赠3万元等等。据不完统计，十多年来，共为“希望工程”、“光彩事业”、扶贫救灾等社会福利事业捐资500多万元。

让有时代特色的优秀分子入党

一个政党在不同的历史时期都有不同的特点和任务，中 ……此处隐藏11225个字……口，12个单位在“中心”设置特派员，实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。xx年，建立了市领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。

三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓，采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式，大力开展招商引资。

四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动，以企业为主体，建立科研机构，增大科技投入，用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，并积极鼓励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系，着力解决科技与经济脱节的问题。

五是市场牵动。适应“入世”需要，市委、市政府经过认真分析，认识到加入wto对阳江来说是利大于弊，必须充分把握机遇，迎接挑战，主动融入世界经济潮流，积极开拓国内国际市场。所以，在大力发展个体私营经济的同时，积极引导个体私营企业面向市场，以市场为导向，做好市场分析和市场预测，加快市场营销营网络建设。目前，全市重点私营工业企业普遍建立了全国性的营销网络。比如喜之郎集团，从市场调研到产品设计，从生产制造到网络销售，构筑了一条龙的工程体系，形成了“消费者需要什么，我们便做什么;我们做了什么，消费者就喜欢什么”的良性互动关系，产生了良好的规模效益，企业的生产规模和产品市场占有率在同行中居于世界第一位，产品远销英国、北美等海外市场。

二、阳江个体私营经济发展中存在的主要问题和障碍

阳江市个体私营经济发展取得了一定的成绩，同时还创造了一套发展个体私营经济的成功经验这是值得充分肯定的，但同时也存在着一些困难和问题。主要表现在：

(一) 对大力发展个体私营经济的思想和观念还要进一步解决。“补充论”、“社资论”的观念在少数部门和少数干部中还有定的存在。一是前置审批过多。二是个别部门和干部服务意识不强、办事效率不高。

(二) 行业结构不合理，规模经济发展速度较慢。一是产业结构不合理。传统产业多，高新技术产业少。二是产品结构不合理。低附加值产品多，高附加值产品少。三是企业组织结构不合理，生产集中度低。小型企业多，大型企业少;劳动密集型企业多，技术密集型企业少。四是资本结构不合理。绝大多数私营企业的资本结构仍以家族式资本为主，实行家长式的管理，难以建立现代企业制度，也难以建立完整的社会信誉，从而影响有效的融资和资本扩张，并最终影响企业的资本运营效果和经营规模，限制了企业的优化升级。

(三) 个体私营经济融资困难。银企之间良性互动的正常关系还没有真正建立起来，私营企业融资渠道较为狭窄，缺乏有效的融资管道。

(四) 管理模式滞后，影响自身发展。私营企业普遍存在家庭式管理和家长式决策。这种模式适应不了企业再扩大、再发展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱点，导致企业决策科学性、准确性差。

(五) 人才严重缺乏。私营企业主文化程度普遍偏低，大多数企业缺乏管理和技术人才，加上未能建立一支掌握现代管理知识和先进科学技术的人才队伍，造成企业素质不高，技术创新和制度创新能力薄弱。

三、推动个体私营经济上规模、上档次、上水平的对策建议

目前，我省国有企业、外商投资企业、个体私营企业共同发展的局面基本确立，但在国民经济三大构成中，民营企业这一块发展不太理想，针对上述原因，结合形势发展的要求，我们认为，要促进个体私营经济上规模、上档次、上水平，就需要进一步解放思想，优化环境，加强指导，打好“品牌”，营造政治上认同，社会上尊重，政策上支持，有利于民营企业成长的良好氛围和环境。因此，提出如下建议：

首先，要进一步解放思想、更新观念，以“三个代表”重要思想为武器，大力营造发展私营经济的良好氛围。各级党委、政府要进一步做好发展个体私营经济工作，优化发展环境。一是降低市场准入门槛，建立公平竞争机制，对包括个体私营经济在内的不同所有制企业采取统一的市场准入标准，打破行业垄断。二是依法规范行政行为。以改革和加入“世贸”为契机，进一步理清政府的审批事项，可由企业自主决定、市场自行调节和社会中介组织办理的审批事项一律取消。三是改善融资环境。金融机构应按照对各种所有制企业一视同仁的要求，解决好对个体私营企业的信贷投入问题。四是加大维权保护力度。进一步加强对各类市场主体的监督管理，整顿和规范市场秩序，依法查处制假售假、走私贩私、偷税逃税及其他不正当竞争行为，依法保护个体私营企业的知识产权和其它合法行为。五是加强和改进对个体私营企业的服务。在内容上，拓宽服务领域，从技术支持、人才引进、教育培训、信息咨询、创业辅导、市场拓展、对外合作、资本运作、安全生产、法律咨询等方面提供良好的服务。

第二，扶强扶优，积极引导个体私营经济上规模、上档次、上水平。各级党委和政府要加强对个体私营企业的宏观指导，促进个体私营经济早日完成五个战略转变，实现行业的优化升级。第一，在组织结构上，由小而全、小而散向专业化协作和公司化、集团化转变。第二，在产权制度上，由自然人产权向现代企业产权制度转变。第三，在企业管理上，由传统的家庭式管理向科学的现代化管理转变。第四，在技术进步上，由主要是劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变。第五，在经济增长方式上，由粗放型向集约型转变。

第三， 切实加强各级个体劳动者协会、私营企业协会(以下简称“两个协会”)的地位和作用。协会和它所领导的众多行业协会，已经具备全面服务的功能：其一，省各行政部门已经赋予了它办理边防证、会计证、港澳多次往返证、出国(境)通行证等功能。其二，省劳动厅、省人事厅已将人才交流、职称评定、档案挂靠等权利赋予两会。其三，两会辖下的行业协会具有的协调行业生产经营、规范行业自我管理、促进行业平等竞争、引导行业互助互利、提高行业整体素质、维护行业整体利益的作用。针对阳江市委、市政府和广大个体私营企业主反映的情况，如，普遍的不良竞争和人才缺乏现象，教育培训、融资困难和法律咨询的空白及行业协调和市场拓展等方面存在的问题来看，正是两个协会能够解决的，也能够解决好的。多年来，两个协会为广东个体私营经济的发展已做出了重大贡献，广泛受到了广大个体工商户和私营企业的拥护和爱戴，也得到了各级党和政府的充分肯定和社会各界的认可。两个协会所具有的群众性和广泛性以及在教育、管理、服务广大个体工商户和私营企业，促进个体私营经济健康发展方面不仅行政部门不能替代，其它社团组织也无法类比。无论是参照国际经验还是我国我省的实际，要发展好个体私营经济这一块，就必须切实加强两个协会的地位和作用。

关于大学城个体私营状况的调查问卷

市个体私营经济发展状况调查报告

个体私营经济发展状况调查报告

xx市个体私营经济发展状况调查报告

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